建科[2006]108號
各省、自治區建設廳,直轄市建委及有關部門,計劃單列市建委(建設局)及有關部門,新疆生產建設兵團建設局,國資委有關建設單位,部直屬單位,有關行業學(協)會:
2006年3月28日-30日,“第二屆國際智能、綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”在北京舉行,國務院副總理曾培炎同志出席會議并作了重要講話。
現將曾培炎副總理在大會上講話印發給你們,請認真組織學習,宣傳貫徹講話精神,切實推進我國智能、綠色建筑與建筑節能的發展。有關要求通知如下:
一、貫徹落實講話精神,全面規劃部署智能、綠色建筑和建筑節能工作
要認真組織學習講話,準確把握講話精神,切實提高對我國發展智能、綠色建筑和建筑節能的重要性、緊迫性的認識。要從貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟社會又快又好地發展的戰略高度,按照中央大力發展節能省地型建筑的要求,全面規劃部署本地區本部門的工作,加快體制機制創新,大力推進建筑節能,促進綠色建筑發展。
二、加強技術創新,夯實智能、綠色建筑和建筑節能發展的技術基礎
要加強對國際先進技術、管理經驗、發展模式的了解和掌握,加快形成適合本地區不同建筑類型的建筑節能與綠色建筑技術體系。要積極引導企業成為智能、綠色建筑與建筑節能技術創新和科技進步的主體;發揮科研院所、大專院校研究開發優勢,促進產學研結合;構筑國內外專家網絡,建立健全專家支持技術系統,為推進智能、綠色建筑與建筑節能的發展奠定堅實的技術基礎。
三、強化智能、綠色建筑與建筑節能宣傳,營造良好的社會氛圍
要結合學習貫徹講話精神,廣泛開展智能、綠色建筑和建筑節能知識宣傳,提高公眾節能、節地、節水、節材、保護環境的意識,積極促進公眾參與和社會認同,營造選擇和使用智能、綠色、節能建筑的社會環境,培育建筑消費新觀念,大力推進智能、綠色建筑與建筑節能的發展。
中華人民共和國建設部
二○○六年五月十二日
發展智能綠色建筑 大力推進建筑節能
——曾培炎副總理在第二屆國際智能,綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會開幕式上的講話
2006年3月28日
改革開放以來,中國城鄉面貌發生了巨大變化,很多新建筑拔地而起。隨著我國城鎮化、工業化進程加快,社會主義新農村建設逐步展開,未來的中國,仍將是世界上最大的建筑市場,發展智能建筑,開展建筑節能有著廣闊的前景和巨大的潛力。此時此地,國內外建筑界舉行研討會和博覽會,有著重要的現實意義和歷史意義。
當今世界,推動建筑向節能、綠色、智能化方向發展,是建筑業實踐可持續性發展理念的大勢所趨,也是中國經濟社會發展面臨的重要任務。近年來,中國在建筑節能方面做了很大努力,包括制定并執行嚴格的建筑節能設計標準,推廣新型墻體材料和節能產品。同時,積極改善人居環境,開發綠色建筑和智能建筑技術,不斷提高建筑性能和質量。這些措施取得了一定成效。但是從總體上看,我國建筑技術水平與發達國家相比仍有不小的差距。
在剛剛頒布的新的五年規劃中,中國政府提出,要全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,將經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道;建設資源節約型、環境友好型社會,到2010年單位國內生產總值能耗要降低20%。同時,大力發展節能省地型建筑。為了實現這些目標,中國將大力發展綠色建筑、智能建筑,實施建筑節能工程,努力在建筑節能方面實現跨越式發展。采取的主要措施包括:
第一,新的建筑要積極推行綠色標準。目前,我國每年竣工房屋建筑面積約20億平方米,新增房屋面積不斷擴大。從現在開始,新的建筑要嚴格執行節能標準,同時加強綠色建筑標準的認證和推廣力度。以節能為突破口,全面推進節水、節地、節材,從整體上提升我國建筑的資源節約水平。
第二,穩步推進既有建筑的節能改造。我國目前約有400億平方米建筑存量,這既是節能改造的難點,也是全面降低建筑能耗的關鍵。各級政府機關應率先實施辦公樓節能改造。各地對能耗過高的大型建筑也要限期改造。同時,廣泛開展居民住宅等普通建筑的節能改造試點,并適時加以全面推廣。
第三,利用先進技術推動綠色節能建筑發展。要學習借鑒發達國家的經驗和方法,通過自主創新,走有中國特色的綠色節能建筑發展道路。重點研究開發綠色建筑技術、建筑節能技術與設備、可再生能源裝置與建筑一體化應用技術、節能建材與綠色建材,以及有關的建筑施工技術與裝備。廣泛利用建筑智能技術,改善生產、生活和公共活動場所的環境質量,降低建筑能耗。
第四,加強法制建設和政策引導。要建立和完善建筑節能的法律法規體系,加強對節能標準執行情況的監督與檢查。積極穩妥地推進供熱體制改革。制定有利于促進建筑節能的財稅。金融等政策,調動生產企業、建筑企業、開發商的積極性,共同推動節能建筑、綠色建筑和智能建筑的發展。
一座綠色節能建筑,對后人來說是一筆巨大的財富;反之,則很可能是一個消耗能源的黑洞,一個長期負擔的財務包袱。我們經常重復歌德的名言“建筑是凝固的音樂”。這句話體現出建筑形式的魅力,是對一座建筑外在美的肯定。而建筑是否節能、環保,則是建筑內在美的體現。只有做到了外在美與內在美、形式美與內容美的統一,才能成為一個符合科學發展觀要求、反映人類文明進步水平的優秀建筑作品。這也是當代建筑師們應當追求的目標。
面對經濟發展與資源環境矛盾日益加劇的新形勢,希望廣大建筑從業者以新的觀念審視自己的工作,在追求建筑美觀、舒適的同時,把節能、環保放在更加重要的位置。當前,中國智能、綠色建筑和建筑節能的發展正處于起步階段,還有許多理論和實踐問題需要研究探討。希望通過這次研討會和博覽會,加強國內外同行的交流與合作,集思廣益,群策群力,共同推動建筑業實現可持續發展。