對(duì)于具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的央企,國(guó)家應(yīng)該通過國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與外匯支持,增強(qiáng)企業(yè)的資金實(shí)力,鼓勵(lì)其在國(guó)外并購(gòu)更多的實(shí)業(yè)公司股權(quán)、資源開采權(quán),從而提高國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。 (二)成功阻擊兩拓合并,打破國(guó)際礦業(yè)巨頭壟斷 中鋁公司并購(gòu)力拓公司成功阻擊了"兩拓合并",打破了國(guó)際礦業(yè)巨頭的壟斷,保護(hù)了我國(guó)鋁、銅、鋼鐵等重要支柱型產(chǎn)業(yè)的國(guó)家利益。必和必拓公司若成功并購(gòu)力拓公司,在世界焦煤、鐵礦石、銅、氧化鋁、鈾及鎳的市場(chǎng)份額將分別達(dá)到21.3%、30%、14%、19%、21%和14%。"兩拓合并"的綜合性高度壟斷趨勢(shì)大大加強(qiáng)。 根據(jù)荷蘭銀行報(bào)告,必和必拓公司若成功并購(gòu)力拓公司后,擬重新對(duì)氧化鋁定價(jià),從而提高氧化鋁的利潤(rùn)、擠壓原鋁的生產(chǎn)利潤(rùn)。目前我國(guó)是全球最大的電解鋁生產(chǎn)國(guó),2006年產(chǎn)量達(dá)到918萬(wàn)噸,約占全球產(chǎn)量27%。但國(guó)內(nèi)鋁土礦資源極為匱乏,現(xiàn)有資源儲(chǔ)量27億噸,其中基礎(chǔ)儲(chǔ)量7億噸,僅占全球儲(chǔ)量的3%。因此,中鋁公司阻擊兩拓合并防止了必和必拓公司并購(gòu)力拓公司后對(duì)氧化鋁價(jià)格的進(jìn)一步操縱,維持了鋁產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布格局,保護(hù)了國(guó)內(nèi)電解鋁企業(yè)的利潤(rùn)空間。 從鋼鐵產(chǎn)業(yè)來看,我國(guó)是世界上最大的鐵礦石消費(fèi)國(guó),目前全球?qū)﹁F礦石的需求中增量有90%來自中國(guó),絕對(duì)量有50%來自中國(guó),而中國(guó)從必和必拓公司和力拓公司進(jìn)口的鐵礦石占進(jìn)口總量的40%以上。如果必和必拓公司與力拓公司合并成功,將控制全球鐵礦石市場(chǎng)份額30%,與另一巨頭淡水河谷合計(jì)占全球69%市場(chǎng)份額,將形成更大的鐵礦石市場(chǎng)壟斷,使我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的形勢(shì)。 因此,中鋁公司并購(gòu)力拓公司,阻止了鐵礦石供應(yīng)商的進(jìn)一步集中,為我國(guó)改變鐵礦石談判中的被動(dòng)地位邁出了重要一步,保護(hù)了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的國(guó)家利益。 (三)探索央企國(guó)際化新路線,化解外匯儲(chǔ)備過高的風(fēng)險(xiǎn) 近年來我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模快速增長(zhǎng),目前已近2萬(wàn)億美元。如此龐大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備在目前的由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)中潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),如何把存在巨大貶值風(fēng)險(xiǎn)的美元換成我們急需的戰(zhàn)略資源,確保我國(guó)金融國(guó)有資產(chǎn)的安全是當(dāng)前最緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。 從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算恒等式中居民消費(fèi)(C)、企業(yè)投資(I)、政府投資(G)三個(gè)角度考慮配置外匯資源,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備主要由政府投資(G)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債和其它等價(jià)物,未來投資主體一定要向居民用匯與企業(yè)用匯轉(zhuǎn)變,"藏匯于民"和"央企國(guó)際化"是化解外匯儲(chǔ)備過高矛盾的兩大重要渠道。當(dāng)前,尤其是通過大型央企國(guó)際化實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略投資,來化解外匯儲(chǔ)備過高的風(fēng)險(xiǎn),不失為一條良策。中鋁公司并購(gòu)力拓公司,為拓寬我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資渠道進(jìn)行了一次有意義的探索。 (四)在國(guó)際舞臺(tái)展現(xiàn)央企實(shí)力,體現(xiàn)了中國(guó)改革30年成果 中鋁公司并購(gòu)力拓是我國(guó)改革開放30年來央企國(guó)際化道路上一個(gè)典型案例,迄今為止,它是我國(guó)海外并購(gòu)中規(guī)模最大,影響深遠(yuǎn),符合國(guó)家資源戰(zhàn)略安全的大手筆。中鋁公司在此次并購(gòu)中是在完全遵循國(guó)際商業(yè)規(guī)則的前提下,通過國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的方式進(jìn)行規(guī)范的操作,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,打消了國(guó)際上存在的對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)非市場(chǎng)運(yùn)作的疑慮,充分體現(xiàn)了我國(guó)央企強(qiáng)大的實(shí)力、前瞻的國(guó)際視野、完善的公司治理、較強(qiáng)的資本運(yùn)作能力,為后續(xù)央企走出去積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
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