同策咨詢研究部發布的《45個樓市限購城市土地財政依賴度分析報告》指出,在全國45個樓市限購城市土地財政依賴程度排名中,沈陽位居第24位。2013年土地出讓金527.62億元,一般預算財政收入801.00億元,土地財政依賴度65.9%。
值得一提的是,房地產市場的低預期正在傳導到沈陽的土地市場上。
中國指數研究院數據顯示,沈陽 1-5 月土地成交總價 133.7 億元,同比下降 7.8%,5月份,沈陽共推出18宗地塊,其中10塊流拍。
據沈陽市財政局的數據,2013年沈陽市的政府性基金收入達到600.7億元,比2012年增長13.3%。財政局安排的今年的政府性基金收入519.4億元,下降13.5%。當地財政局尚未公布今年一季度政府性基金數據。
值得注意的是,土地出讓金一般占到政府性基金收入的八成,以此計算2013年當地土地出讓金占財政收入的比重為三分之一。土地出讓收入的縮減不僅僅直接影響到地方政府的可支配收入,而且影響到土地作為抵押品的融資能力。
此外,如果當地土地出讓金下降,政府債務風險將更加凸顯。
對于地方政府而言,他們清楚,要提振當地的土地市場,就要保持房地產業的穩定發展,盡快消化庫存。
沈陽本地的一位房企人士介紹,早在年初,沈陽房產局、沈陽房地產協會就多次召集沈陽各開發商商討如何促進沈陽房地產市場健康發展,沈陽房地產市場問題的核心在于高庫存,也因此,松綁限購自然成為建議之一,在座談會上被廣泛支持。
李巖亦認為,從沈陽市場的實際情況來看,為維護市場穩定,政府能調整的政策都會調整,銀行的融資、房貸是地方政府管不了的,限購肯定會被考慮進去。
按照住建部的分類調控的要求,作為全國庫存第二的城市,在上海易居房地產研究院院長楊紅旭看來,沈陽限購調整合情合理,只不過是時間問題。